【養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資，聽聽大咖怎么說】——第五期專家沙龍在京成功舉辦

來源：普親養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)布日期：2017-01-12

導語：本期專家沙龍首次增設(shè)平行子論壇并面向行業(yè)開放，受到了行業(yè)從業(yè)者的高度關(guān)注和積極參與，現(xiàn)場氣氛熱烈，座無虛席。通過專家的政策解讀、高峰對話，參會人員加深了對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資的理解，明晰了投融資發(fā)展的思路與方向。

7月2日，仲夏伊始，北京陽光熾烈，高潔的藍天，白云淡淡素凈至極，蓊郁的樹木，濃綠深及眼底。

上午9點鐘，第五期養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍在京瑞大廈正式拉開帷幕，來自政府、企業(yè)、學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)資本、社會組織、媒體等各方代表近百人就“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)之投融資”進行了深入的交流與探討，分享經(jīng)驗與見解。

本期專家沙龍首次增設(shè)平行子論壇并面向行業(yè)開放，受到了行業(yè)從業(yè)者的高度關(guān)注和積極參與，現(xiàn)場氣氛熱烈，座無虛席。通過專家的政策解讀、高峰對話，參會人員加深了對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資的理解，明晰了投融資發(fā)展的思路與方向。

專家沙龍

民政部社會福利中心黨委書記甄炳亮作開場致辭。他表示，投融資問題是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心問題之一。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個投資周期長，前期投入大，盈利能力不是特別強的一個行業(yè)。對于養(yǎng)老服務(wù)主體的金融支持，面臨一些法律法規(guī)的障礙，包括物權(quán)法對公益機構(gòu)貸款的資格、房產(chǎn)抵押的條件等都有一些限定，導致養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展困難重重。希望到場的金融部門、投融資機構(gòu)、實務(wù)機構(gòu)、專家學者共同圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資進行探討，形成一些共識，來引導、引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投融資發(fā)展。

沙龍嘉賓精彩觀點

人民銀行金融市場司馬賤陽處長對當前金融支持政策進行了解讀，并建議在信貸、PPP、票據(jù)等七個方面加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資創(chuàng)新。

保監(jiān)會壽險部孫湜溪副處長從保險資金投資、保險產(chǎn)品創(chuàng)新和保險保障產(chǎn)品三個方面闡述了保險業(yè)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路。

證監(jiān)會中證金融研究院副院長李東平表示養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，希望金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的融資方式更加平衡，包括股債平衡、長短的平衡和輕重的平衡。

國家開發(fā)銀行評審三局評審三處處長陳群認為推動投融資體系建設(shè)需要養(yǎng)老企業(yè)、銀行、政府形成合力，并進一步就三者各自的職能定位進行了闡述。

民政部社會福利中心調(diào)研宣傳部副主任崔煒通過大數(shù)據(jù)分析與參會嘉賓分享了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)PPP項目的發(fā)展狀況。

民政部社會福利中心調(diào)研宣傳部高之光以“PPP推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究”為題對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)PPP相關(guān)政策進行了系統(tǒng)性梳理。

普親集團董事長、普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長唐文湘結(jié)合當前行業(yè)痛點希望能夠加強對養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的金融支持。

中國社科院研究員唐鈞認為要加強對輕資產(chǎn)養(yǎng)老服務(wù)商的支持，此外要通過建立保險制度解決老年人支付能力不足的難題。

世界銀行中國局高級社會保護經(jīng)濟學家王德文和與會嘉賓分享了其對于資金來源、政府角色扮演、長期照護保險的推進、目標人群等方面的思考。

中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會主任張愷悌建議金融支持養(yǎng)老要避免陷入到一個新的造城運動里邊。

此外，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司老年人福利處處長張曉峰、副處長孫文燦，人民網(wǎng)時政部主任段欣毅，北京市民政局社會福利處副處長李樹叢，湖南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金陳付華，青海省民政廳社會福利與慈善事業(yè)促進處處長張作森，中日養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究會戰(zhàn)略委員會主任陳偉，信達風投資副總經(jīng)理張華林，生命愛晚投資管理有限公司董事長吳偉，湖南信托北京分公司總經(jīng)理李瑋，民政部社會福利中心標準化服務(wù)部副主任雷洋，北京石景山樂齡老年社會工作服務(wù)中心主任王艷蕊，以及沙龍協(xié)辦單位《社會福利》雜志主編楊巧贊，中國社會報《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)周刊》主編劉鵬程，媒體代表人民日報海外版主任陳勁松，中國新聞社記者張希敏等與會嘉賓共同參與了上午專家沙龍的討論。

沙龍平行子論壇

下午舉辦的平行子論壇亦是群英薈萃、精彩紛呈，嘉賓從多維度多角度，深入細致的闡述了金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

主題發(fā)言

陳群【國家開發(fā)銀行評審三局評審三處處長】

“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)之金融支持”

陳群就目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，如何協(xié)調(diào)養(yǎng)老企業(yè)、金融機構(gòu)與政府部門共同推進投融資體系的建設(shè)發(fā)表了以下三點看法。

第一，養(yǎng)老企業(yè)需要增強融資的意識。

第二，金融機構(gòu)要差異化地支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

第三，各級政府部門應(yīng)該在企業(yè)與金融機構(gòu)之間發(fā)揮橋梁作用。

張洋【財政部經(jīng)建司商貿(mào)處副處長】

“產(chǎn)業(yè)基金”

張洋從財政支持的角度來解析如何通過財政政策的創(chuàng)新，利用財政資金作為杠桿撬動產(chǎn)業(yè)基金來支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及如何規(guī)避在基金使用過程中出現(xiàn)的風險。

劉寶軍【財政部政府和社會資本合作中心推廣開發(fā)部項目主管】

“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)PPP模式”

劉寶軍分享了財政部在PPP模式運作方面的三點成果。

一是PPP模式的概念以及如何在中央層面與具體實操層面進行推進。

二是結(jié)合覆蓋全國的PPP綜合信息平臺的數(shù)據(jù)，詳細分析了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的項目儲備和落地的情況。

三是就已落地的PPP養(yǎng)老項目如何保障其公益性和營利性的均衡問題進行了分析。

陳付華【湖南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金總經(jīng)理】

“產(chǎn)業(yè)并購及資本運作”

陳付華從產(chǎn)業(yè)資本角度分享了三點內(nèi)容。

第一是認為整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的機遇已然來臨，必將成為未來的超級產(chǎn)業(yè)。

第二是介紹了國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的并購整合趨勢。

第三是分析養(yǎng)老企業(yè)如何迎接資本運營。

高峰對話

接下來開啟了本次論壇另一個精彩紛呈的環(huán)節(jié)-高峰對話

“行業(yè)投資需求與供給”

主持人：唐文湘【普親集團董事長、普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長】

特邀嘉賓：陳付華【湖南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金總經(jīng)理】、陳大慶【中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)分會常務(wù)副會長】、張華林【信達風投資管理有限公司副總經(jīng)理】（順序由左至右）

唐文湘結(jié)合行業(yè)實踐的經(jīng)驗概括了行業(yè)三個需求。第一是養(yǎng)老設(shè)施配置跟規(guī)劃統(tǒng)籌上的極度缺乏；第二是如何扶持連鎖化的龍頭企業(yè)打造專業(yè)化的運營團隊；第三是政府的購買服務(wù)如何支撐社區(qū)居家養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。

陳付華認為目前短期缺的是資本，但是長期缺的是人才。張華林認為居家養(yǎng)老的商業(yè)模式尚未完全成立，還不是最佳投資對象。陳大慶認為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和商業(yè)一樣，都是一個系統(tǒng)化的大產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)場氛圍非常熱烈，臺下觀眾積極參與互動并分享了自己的觀點，其中北京石景山樂齡老年社會工作服務(wù)中心主任王艷蕊認為在居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資本的推動不是主要力量，而政府購買服務(wù)或者未來的長照保險將對整個市場的推動起到非常大的作用。

“投融資思路與偏好”

主持人：烏丹星【國家開放大學社工學院執(zhí)行院長】

特邀嘉賓：陳付華【湖南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金總經(jīng)理】、唐文湘【普親集團董事長、普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長】、張華林【信達風投資公司的副總經(jīng)理】（順序由左至右）

烏丹星發(fā)表觀點認為公益和慈善基金未來是中國養(yǎng)老市場上重要的資金來源之一；由于資本的逐利性，對其應(yīng)該清醒而理性的看待；

張華林認為行業(yè)的發(fā)展離不開資本的大力推動，并以自身所投資的項目為例，闡述了資本進入推動了企業(yè)在公司治理、經(jīng)營管理等方面的規(guī)范化。

陳付華表示慈善基金的進入其實是增加了買方力量，不是資本的競爭對手；同時提醒養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)一定要構(gòu)筑自己的護城河；他認為對于資本而言，不管是民非機構(gòu)還是企業(yè)，只有恢復其營利性，社會資源的使用效率才會提高。

唐文湘認為中國公益基金發(fā)展的核心問題在于信用體系不太健全，通過科技手段可以解決過程信用的問題。

“政府金融支持的使命與目標”

主持人：張愷悌【中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會主任】

特邀嘉賓：陳群【國家開發(fā)銀行評審三局評審三處處長】、王德文【世界銀行中國局高級社會保護經(jīng)濟學家】、張洋【財政部經(jīng)建司商貿(mào)處副處長】（順序由左至右）

張愷悌幽默風趣的主持風格貫穿始終。陳群從宏觀的角度談了國開行做養(yǎng)老的三點初衷。一是響應(yīng)國家的戰(zhàn)略部署；二是養(yǎng)老市場是一塊藍海領(lǐng)域；三是絕大部分的養(yǎng)老服務(wù)融資還是要通過信貸來解決。

張洋則表示財政部更多的是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來制定資金支持的政策。王德文則從國際通行的做法闡述了政府的使命和目標、政府與市場的邊界以及政府對資本市場的監(jiān)管。

在大家熱烈的掌聲中，國家老齡辦副主任吳玉韶為本次沙龍做總結(jié)發(fā)言。他對沙龍給予了高度肯定，并勉勵全體養(yǎng)老從業(yè)者“不忘初心，繼續(xù)前進”！

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